海南省审计厅关于印发审计组廉政责任规定的通知

发布时间:2017-12-08 信息来源:

海南省审计厅关于印发审计组廉政责任规定的通知

    第一条  为加强审计组廉政建设,落实审计组廉政主体责任和监督责任,根据《中华人民共和国国家审计准则》、《审计署审计现场管理办法》、《审计署关于审计组廉政责任的规定》和有关法规制度,制定本规定。

    第二条  本规定适用于各级审计机关派出的审计组实施的项目审计和专项审计调查。

    第三条  审计组的派出机关要切实抓好审计组廉政建设,加强教育,从严管理,强化监督,不断增强审计人员廉政风险防范意识,切实维护审计机关的公信力。

    第四条  审计组组长对审计组的廉政工作负主体责任,其职责是:

    (一)组织开展审计组廉政教育。因地制宜,讲求实效,充分利用现有资源和网络技术,开展审前警示、审中提醒和审后讲评,增强审计人员的廉洁从审意识;

    (二)向被审计单位宣传廉政纪律。进点后,及时向被审计单位宣传审计“八不准”纪律和其他廉政规定,取得被审计单位的支持和配合;

    (三)检查审计纪律和廉政规定执行情况。审计项目现场实施结束前,检查审计组及成员执行审计纪律情况,并向被审计单位征求廉政意见。积极配合有关部门开展审计现场廉政巡查、重点审计项目廉政检查和审后廉政回访;

    (四)落实对外聘人员的纪律管理。加强对外聘人员的职业道德教育和日常纪律管理,使其充分知悉并严格遵守各项审计纪律、廉政纪律和保密规定;

    (五)严格执行重要情况报告制度。除审计结束后向派出部门领导汇报审计组廉政纪律执行情况外,对审计过程中涉嫌违纪违规或可能影响审计机关形象的重要情况,应及时按程序报告。

    第五条  审计组[3人(含)以上]由派出部门或单位主要负责人指定兼职廉政监督员(省厅:处级干部;市县:自行确定),对审计组的廉政工作负监督责任,其职责是:

    (一)协助审计组组长抓好廉政工作,办理具体廉政事项;

    (二)密切关注审计组内廉政纪律执行情况和审计人员思想动态,并及时向审计组组长报告和反映;

    (三)发现苗头性问题或可能引致廉政风险的情况应及时制止,避免发生违纪违规行为;

    (四)在报销前对审计组的外勤经费开支进行审核并签字确认;

    (五)注意发现审计组廉政方面的好人好事,并以信息等方式向有关部门反映;

    (六)针对廉政建设方面的薄弱环节,提出改进完善的建议。

     第六条  审计组和审计人员要恪守基本审计职业道德,保持应有的审计独立性,忠于职守,依法审计:

    (一)组成审计组时,应当了解审计组成员可能损害审计独立性的情形,并采取回避、追加复核等相应措施;

    (二)现场审计、延伸审计、核查重要事项和接受重要审计工作资料以及交换审计意见时,必须保证2人以上,避免审计人员单独与被审计单位接触;

    (三)不得隐瞒、变更审计发现的问题或者与被审计单位串通舞弊,提交内容虚假的审计报告;

    (四)不得泄露在执行公务中知悉的国家秘密、形成的秘密文件材料和被审计单位的商业秘密。

    第七条  已经实行审计外勤经费自理的单位应严格执行有关规定;部分实行或尚未实行外勤经费自理的单位应密切关注审计组在审计期间的费用支出情况,避免因与被审计单位发生经济关系,影响审计的独立性。

    第八条  审计组在现场审计开始时,应当将有关审计事项和审计纪律全面、真实地告知被审计单位或被审计人,主动接受被审计单位监督,审计告知的内容包括:

    (一)审计项目名称;

    (二)审计“八不准”纪律;

    (三)审计组长、审计人员名单;

    (四)举报电话。

    第九条  审计组进驻被审计单位后,应当及时将审计告知的内容张贴在被审计单位明显位置或以电子屏显示,向被审计单位群众进行公示。

    第十条  审计组和审计人员在审计期间必须严格遵守有关审计纪律和廉政规定:

    (一)不准接受被审计单位或与被审计单位有经济关联的单位的宴请;

    (二)不准入住明显高于外勤经费标准的豪华、涉外宾馆;

    (三)不准接受可能影响客观公正履行审计职责和审计形象的社交、旅游、健身、娱乐等活动安排;

    (四)不准参加带有赌博性质的活动;

    (五)不准接受被审计单位赠送的礼品、礼金、购物卡和有价证券等; 

    (六)不准接受被审计单位以任何名义给予的加班费、奖金、补贴和福利品等; 

    (七)不准在执行公务以外的时间占用被审计单位的通讯设备和交通工具; 

    (八)不准借用被审计单位的资金,或在被审计单位报销应由个人负担的费用;

    (九)不准通过中介组织收取劳务费、咨询费、介绍费;

    (十)不准为个人或家属、亲友购买被审计单位内部职工股或未上市原始股票;

    (十一)不准向被审计单位提出安排自己亲友工作的要求;

    (十二)不准利用审计权力和审计影响力从被审计单位获取不正当利益,或者默许、纵容、授意配偶、子女或特定关系人通过被审计单位谋取不正当利益;

    (十三)不准为被审计对象打探说情、通风报信、出谋划策,影响干扰审计工作;

    (十四)不准口大气粗、颐指气使。

     第十一条  现场审计结束后,审计组要认真填写《审计组执行审计纪律情况登记表》(附件1)。审计组应于现场审计结束后15日内,将登记表报送厅党风廉政建设领导小组办公室备案。审计组兼职廉政监督员要认真填写《海南省审计厅派出审计组执行审计纪律情况反馈表》(附件2),经审计组长审核同意后报送厅纪检组。市县局自行规定。

    第十二条  执行审计纪律情况登记和报告的内容,包括审计人员审计执法、执行审计纪律、审计组外勤经费管理的情况。各单位根据统一式样,自行制作登记表和反馈表。

    第十三条  各市县局发现违反审计纪律的问题,要及时报告省厅,并按照管理权限进行核查和处理。每年年终,要总结执行审计纪律“八不准”规定的情况,向省厅报告。

    第十四条  实行审计廉政回访制度。审计结束后,有关部门通过回访被审计单位,了解审计组和审计人员审计执法和执行审计纪律情况。

    第十五条  审计廉政回访的内容包括:

    (一)审计人员审计执法情况;

    (二)审计人员执行审计纪律情况;

    (三)审计组实行公示情况;

    (四)审计组执行其他有关廉政规定情况。

    第十六条  厅机关的审计廉政回访工作,由厅纪检组、组织人事处等综合部门派员组成回访小组,每半年进行一次回访,回访情况书面报告厅党组。各市县局的回访工作可自行组织。

    第十七条  审计廉政回访实行全覆盖。可以采取发函或走访被审计单位、召开有关单位和人员座谈会、个别谈话、查阅有关资料、征求被审计单位意见等方式。回访情况应作为干部考核的重要内容。

    第十八条  对违反本规定第六条第(三)、(四)项或第十条各项规定的,分别根据《中国共产党纪律处分条例》、《行政机关公务员处分条例》相关规定,按照有关程序,给予党纪政纪处分。

    第十九条  审计人员违反廉政纪律,实行一票否决制,当年不得评先选优、提拔任用等。

    第二十条  审计人员违反廉政纪律,实行“一案双查”,追究有关领导干部及审计组组长的责任。

    第二十一条  对于严重违反廉政纪律的问题,在审计系统予以通报。

    第二十二条  本规定由海南省审计厅党风廉政建设领导小组负责解释。

    第二十三条  本规定自发布之日起施行。