关于印发《临时聘请外部人员参与审计工作管理暂行办法》的通知

发布时间:2017-09-29 信息来源:

 

 

 

三亚市审计局文件

 

三审字〔201543

 

 

 

三亚市审计局

关于印发《临时聘请外部人员

参与审计工作管理暂行办法》的通知

 

投资审计中心、各科室:

《临时聘请外部人员参与审计工作管理暂行办法》经局党组扩大会讨论通过,现印发你们,请遵照执行。

  

 

                                         三亚市审计局

                                       2015310

 

(此件主动公开)

三亚市审计局办公室           2015311日印发

                                   

临时聘请外部人员

参与审计工作管理暂行办法

 

第一章  总则

  第一条  为规范管理临时聘用人员参与审计工作,更好地履行审计监督职责,根据《中华人民共和国审计法》、《中华人民共和国审计法实施条例》和《审计署聘请外部专业人员参与审计

工作管理办法》,制定本暂行办法。

第二条  各科室在工作中遇有审计力量不足、受到专业限制等情况,需要临时聘用外部人员参与审计和有关工作的,适用于本办法。

第三条  临时聘用的外部人员主要参与下列工作:

(一)国有大型企业资产、负债、损益及其主要负责人任期经济责任审计; 

(二)行政事业单位、社会团体和其他社会组织财务收支审计;  

(三)专项审计或审计调查;  

(四)信息系统审计;  

(五)其他需要人员参与的工作。

第四条 临时聘用人员参与审计工作由各业务科室自行组织实施。

第五条 临时聘用外部人员参与审计工作应当遵循公开、公

平、公正原则。

第六条  受聘人员参与审计工作时应当遵守国家有关法律、法规规定,执行国家审计准则和本局各项制度规定。对于涉及国家秘密、商业秘密的事项,应当严格执行有关保密工作规定。

第二章  外部人员聘用

第七条  临时聘用主要适用于聘用专业人员参与政府投资建设项目审计外的其他审计工作,按本办法有关要求根据工作需要进行。

  第八条 临时聘用由使用科室提出聘用计划,由分管领导审批后,报局长批准。

第九条  拟聘用的外部人员应当符合下列条件: 

(一)职业道德良好,近三年未受到有关部门处理处罚,未受到纪律处分或者行政处分;

(二)需要具备参与工作专业知识能力及其他条件。

(三)逐步建设临时聘用专家库;临时受聘人员表现优秀的可长期聘用。

第三章  管理与考评

第十条 法规科负责牵头对受聘人员进行综合管理及考评,使用科室负责对使用外部机构人员进行业务、廉政管理。

第十一条  受聘外部人员参与审计工作,一般应将其编入相关项目审计组,但不得担任审计组组长。

第十二条  审计组组长应当对受聘人员参与审计的工作情

况加强督导和业务复核;使用科室、法规科应当加强监督检查,确保审计质量。

第十三条  受聘人员应当如实向本局反映审计发现的问题和处理建议,遇到特殊情况或重大问题,可以直接向分管领导直至局主要负责人反映。

第十四条  受聘人员应将参与审计工作中所形成的全部纸质和电子资料,及时移交相关使用科室,不得将其参与工作的相关结果用于与所参与工作无关的事项。

第十五条  业务科室应当与受聘人员签订参与审计工作临时聘用协议;同时,还需签订审计保密协议。聘用协议和保密协议需报办公室备案。

第十六条  业务科室应加强对聘用人员管理,对聘用人员的廉政、保密等工作负责。

第十七条  审计项目或工作完成后,法规科应当会同聘用科室、审计组长对受聘人员参与审计工作的业务质量和履行聘请协议情况进行考评。

第四章  聘用时间和费用

第十八条  聘用外部人员参与同一个审计项目一般为1个月,大型审计项目原则上不得超过2个月。特殊情况需要延长时,

报主要领导批准后,最长不得超过3个月。

第十九条  同一受聘人员参与一个审计项目结束后,业务科室需聘请参与下一个审计项目,需按十八条相关规定重新签订聘

用协议及保密协议。

第二十条  聘用人员工资按职称和从事相关业务工作年限而定。每年可根据市场行情进行调整。

(一)大学实习生按月工资1,500元;

(二)大学毕业未超过2年的,按月工资3,000元;

(三)有2年以上的工作经验,从事过相关的财务、审计工

作经验的,每月工资不得超过4,000元;

(四)有3年以上工作经验,且具备相关初级专业技术职称以上每月工资不得超过6,000元(税后)。

(五)如遇特殊情况,需要从中介机构临时聘用(一般不得超过15天)专业技术人员,可按天支付工资费用:

初级职称按300/天、中级职称500/天、高级职称800

/天。

第二十一条 节假日加班可支付100/天的加班费,晚上加班至2330后可支付50/次加班费;加班费用由聘用科室统计,加班费用随聘用工资发放。

第五章  相关责任

  第二十二条  受聘外部人员参与审计工作,应当严格遵守有关法律、法规和审计职业道德,严格执行本局的廉政规定和审计纪律,认真履行协议规定的义务。有下列情形之一的,应当按照协议规定作出相应处理,三年内不得参与本局

相关受聘工作,并依法依纪追究相关责任。

  (一)经必要审计程序,应当发现而未发现重大问题的,或反映的问题严重失实的;

(二)隐瞒、变更审计查出的问题,或与被审计单位串通舞弊的;

(三)私自与被审计单位商谈或透露审计处理意见的;
  (四)利用参审工作从被审计单位获取不正当利益的;
    (五)将审计结果或研发成果用于与所参与工作无关事项的;
  (六)审计结果引起法律诉讼并败诉的;
  (七)违反保密纪律或回避规定的;
  (八)拒绝接受本局指导和监督的;
  (九)不履行聘请协议规定的其他义务的。
  第二十三条  审计人员有下列情形之一,造成严重后果的,应当依法依纪作出处理处罚:
  (一)未按本规定履行聘请外部人员相关职责的;
  (二)通过聘请外部人员工作获取不正当利益的;
  (三)要求受聘外部人员或者与其串通实施违反审计工作有关规定的行为的;

(四)有其他违法违纪行为的。

第六章  附则

第二十四条  法规科、相关科室应当记录受聘外部人员工作情况和考评结果,作为以后聘用工作的重要依据。

第二十五条  聘用外部人员工作结束后,法规科将有关资料

归档,每次一卷,年终提交档案室。 

第二十六条  本办法自发布之日起施行。

 

附件:1.聘请外部人员参与审计工作申请表

        2.受聘外部人员参与审计工作质量考评表  

 

 

                    三亚市审计局

                              201536

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件1

           聘请外部人员参与审计工作申请表

受聘人员姓名、学习、工作经历、职称等基本履历情况

 

参与审计项目

 

聘用起始日期

 

聘用科室

 

拟支付月(天)工资

 

聘请使用外部人员需要完成的工作任务内容:

 

科室意见

 

 

分管领导意见

 

 

局长意见

 

备注:此表由业务科室留存,法规科、办公室各备案一份。

附件2  

受聘外部人员参与审计工作质量考评表

受聘外部人

员使用科室

 

参与审计项目(审计工作)

 

工作完成情况:(完成审计实施方案的事项)

 

 

工作质量情况:(出色、较好、基本、未完成)

  

 

 廉政、保密纪律遵守情况:

 

审计组长意见

 

科室负责人意见

 

法规科负责人意见

 

备注:此表由法规科留存。